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  近日,北京市密雲縣紀委監察局召開內設機構調整會,此次調整進一步突出主業主責,增加了辦案力量,直接從事紀檢監察主業的部門和人員占到委局機關的64%。至此,北京市區縣紀檢監察機關內設機構調整工作塵埃落定。改革以後,全市16個區縣紀檢監察機關執紀監督部門均達到7個,執紀監督人員比例超過六成。
   統一設置 確保聚焦主業
  區縣紀檢監察機關是全市紀檢監察工作承上啟下的關鍵一環。啟動內設機構改革,既是適應反腐敗新形勢新任務的迫切需要,也是進一步深化轉職能、轉方式、轉作風的必要舉措,更是推進全市黨的紀律檢查體制改革的重要基礎。
  按照中央紀委、市紀委模式,各區縣紀委通過盤活存量,優化和整合機構,同時規範內設機構的職責表述,統一案件監督管理等機構的名稱,在不增加機構、編製、職數的基礎上,通過明晰職能,整合內部資源、優化人才結構,使機構設置和力量配置與突出主業的要求相適應。各區縣紀委機關、監察局統一設置11個必設機構:辦公室、組織部、宣傳部、研究室、黨風政風監督室(區糾正行業不正之風辦公室)、信訪室(與區行政投訴中心合署辦公)、案件監督管理室、第一紀檢監察室、第二紀檢監察室、第三紀檢監察室、案件審理室。此外,有機構存量的,預防腐敗室等機構進行了單獨設置。增設了案件監督管理室和紀檢監察室,使紀檢監察室達到3個,從事主業的部門達到7個,執紀監督人員占總編製比例均在60%以上。
  各部門明確了自身職責,自然而然實現了更高效地運轉。比如紀檢監察室,在負責查辦案件的同時,還要對所聯繫的單位履行黨的紀律檢查和政府行政監察職能,負責綜合協調、指導聯繫單位的紀檢監察工作。一位區紀委相關負責人表示,過去“管黨風的部門就管黨風,相應的,監察部門管監察,案件部門管案件,今後一個紀檢監察室就把聯繫單位和地區的這些方面全管了,能夠更好地履行紀律檢查、行政監察兩項職能,指導和督促聯繫部門及單位開展工作。”
  釐清職責 確保推進有力
  啟動內設機構改革,既是適應反腐敗新形勢新任務的迫切需要,也是進一步深化轉職能、轉方式、轉作風的必要舉措。各區縣紀委在這幾年的組織建設上都形成了“十室一中心”,有的區縣還單獨設置了預防腐敗室和其他事業單位,平均編製達到54名,為這次改革調整打下了良好的基礎。各區縣黨委高度重視區縣紀委機構改革調整工作,編製、組織部門大力支持機構調整和人員配備,各部門通力協作,合力推動改革。在中央紀委機構改革完成3個月、北京市紀委機構改革完成2個月後,北京各區縣紀委也全部完成改革工作,實現了與市紀委機構、職責、工作的對接,各項工作進入新的運行階段。
  把不該管的交還給主責部門,把職能聚焦到黨風廉政建設和反腐敗鬥爭主業上來。清晰界定內設機構職責權限,既考慮相互監督制約,又避免職能交叉。與此同時,市紀委機關、監察局全面清理議事協調機構,將原來牽頭或參與的153個議事協調機構精簡90.8%,現在僅保留14個,16個區縣紀委從平均74個精簡到16個,進一步強化了監督執紀職責。早在今年4月初,門頭溝區紀委便按照“三轉”工作要求,對區紀委參與的60個議事協調機構進行調整,取消或不再參與44個,保留或繼續參與區委黨的建設工作領導小組、區黨風廉政建設責任制領導小組等16個議事協調機構。其他區縣紀委也按照“三轉”要求,將取消或不再參與的議事協調機構的具體思路上報到各區縣委,在得到答覆後,迅速貫徹實施,保障了工作的順利推進。(北京市紀委)  (原標題:北京市區縣紀檢監察機關執紀監督人員超六成)
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